各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委財(cái)辦,、農(nóng)辦,、商務(wù)主管部門(mén),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳（局）,、交通運(yùn)輸廳（局、委）,、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）、郵政管理局：

鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場(chǎng),，又是巨大的要素市場(chǎng),，農(nóng)村流通是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分。為加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,，推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系,，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn),。

一,、重大意義

農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)，加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、促進(jìn)商品和資源要素有序流動(dòng)的迫切需要,，是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的有力舉措,，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要支撐,，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義,。

二、總體要求

（一）工作原則

——堅(jiān)持因地制宜,，精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn),。農(nóng)村地域遼闊、運(yùn)營(yíng)成本高,、流通規(guī)模效益不均衡,，要分類施策、突出重點(diǎn),、多措并舉,，盡力而為、量力而行,、久久為功,。產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)重在提質(zhì)增效,、打造品牌,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)重在創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ),，產(chǎn)業(yè)薄弱地區(qū)重在兜底服務(wù),、保障基本流通能力。

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力暢通兩個(gè)“一公里”,。圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”兩個(gè)突出問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村流通設(shè)施短板,，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn),、打通堵點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn),。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)流通主體融合,、渠道融合,、要素融合、信息融合,，促進(jìn)資源共享,、集約高效。

——堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，強(qiáng)化數(shù)字賦能,。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,，加快農(nóng)村流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能化發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)精準(zhǔn)對(duì)接、高效交互,。

——堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),，提升農(nóng)村流通效能。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，鼓勵(lì)各類流通經(jīng)營(yíng)主體按照市場(chǎng)化原則,，積極參與農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。更好發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等方面的保障作用,。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效,，基本建成設(shè)施完善,、集約共享、安全高效,、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò),，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善,。到2035年,，建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,，商貿(mào),、物流,、交通、農(nóng)業(yè),、供銷深度融合,，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密銜接,、商品和資源要素流動(dòng)更加順暢,，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),。統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施,，著力完善農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ),、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈配送網(wǎng)絡(luò),，積極構(gòu)建高效順暢,、貫通城鄉(xiāng)、安全有序的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村,，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社適度集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品降低損耗、錯(cuò)峰銷售,。在縣域重要流通節(jié)點(diǎn),，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，提升分級(jí)分揀,、加工包裝,、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、電商直播,、市場(chǎng)集散等綜合服務(wù)能力,。鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品大縣和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，全域謀劃布局,、成網(wǎng)配套設(shè)計(jì)、整體系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè),。支持流通企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,。推動(dòng)冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、商貿(mào)流通融合發(fā)展，推廣共建共享,、合作聯(lián)營(yíng)模式,。

（二）加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板。堅(jiān)持集約高效,、多站合一,、資源共享，科學(xué)謀劃縣域交通物流設(shè)施布局,，加快推進(jìn)縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),。鼓勵(lì)各類流通經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)市場(chǎng)化合作,，健全完善縣域公共配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu),、倉(cāng)儲(chǔ),、分揀、運(yùn)輸,、配送,。因地制宜分類分級(jí)補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流場(chǎng)站短板，優(yōu)化提升現(xiàn)有場(chǎng)站,，不斷提高運(yùn)營(yíng)效能,。突出抓好村級(jí)物流站點(diǎn)布局建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)具備條件行政村寄遞物流綜合服務(wù)站全面覆蓋,。發(fā)揮郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用,，滿足當(dāng)?shù)鼗炯倪f需求?？茖W(xué)布局建設(shè)化肥等重要農(nóng)資骨干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。健全農(nóng)村糧食物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平,。加強(qiáng)農(nóng)村新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低流通成本,。

（三）合理優(yōu)化商貿(mào)流通設(shè)施布局,。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)，著力構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),、村為基礎(chǔ),、分工合理、布局完善的城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)商貿(mào)中心,、超市升級(jí)改造，支持郵政快遞,、供銷社,、電商平臺(tái)、連鎖商貿(mào)企業(yè)通過(guò)多種方式改造傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn),，推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施提檔升級(jí),，實(shí)現(xiàn)具備條件地區(qū)縣城有綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心,、村莊有商業(yè)服務(wù),。改造提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng),，拓展包裝,、加工、數(shù)字化等服務(wù),，增強(qiáng)商品流通和便民,、惠民服務(wù)功能。打破行政區(qū)劃界限規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),，打造交易規(guī)模大,、管理規(guī)范、輻射面廣,、公益性強(qiáng)的骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),。引導(dǎo)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、購(gòu)物中心,、大型商超通過(guò)連鎖加盟等方式向鄉(xiāng)村延伸營(yíng)銷服務(wù),，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),。

（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)流通深度融合,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸,、物流配送,、郵政快遞設(shè)施建設(shè)營(yíng)運(yùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),、交通設(shè)施互聯(lián)互通,、城鄉(xiāng)物流有機(jī)銜接,，著力構(gòu)建高效順暢的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),，逐步把農(nóng)村流通設(shè)施融入現(xiàn)代流通體系,。推動(dòng)流通主體深度融合，鼓勵(lì)郵政快遞,、供銷社,、運(yùn)輸、物流,、電商,、商貿(mào)流通企業(yè)在縣級(jí)以下合作經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造規(guī)模效益,。開(kāi)展信息消費(fèi)助力鄉(xiāng)村振興,，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)流通渠道深度融合,，充分利用農(nóng)村郵政快遞,、商貿(mào)、客運(yùn)資源,，深化郵快合作,、快快合作、商快合作和客貨郵融合發(fā)展,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)構(gòu)建鄉(xiāng)村末端物流線路共享系統(tǒng),，大力發(fā)展共同配送。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接,、產(chǎn)地銷地對(duì)接,，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城雙向渠道。實(shí)施供銷社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升行動(dòng),，增強(qiáng)農(nóng)資,、日用品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“一網(wǎng)多用、雙向流通”綜合服務(wù)功能,。推動(dòng)流通要素深度融合,，整合平臺(tái)、場(chǎng)地,、車(chē)輛,、人員等資源，有效降低流通成本,。在確保安全前提下發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛代運(yùn)郵件快件,，推廣農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”和農(nóng)村客貨郵融合車(chē)型。推動(dòng)流通信息深度融合,，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)縣域智慧流通綜合平臺(tái),，推動(dòng)縣域商流,、物流、資金流,、信息流一體化,，促進(jìn)生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村流通數(shù)字賦能,。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，逐步“讓手機(jī)成為新農(nóng)具,、讓數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資、讓直播成為新農(nóng)活”,。規(guī)范發(fā)展農(nóng)村直播電商,，打造一批縣域電商直播基地、“村播”學(xué)院,，發(fā)展網(wǎng)訂店送,、即時(shí)零售等線下和線上融合新業(yè)態(tài)。推廣農(nóng)產(chǎn)品電商直采,、定制生產(chǎn)等模式,，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品直播電商。綜合運(yùn)用5G,、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)改造升級(jí)農(nóng)村流通企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。定期舉辦多種形式農(nóng)村直播電商大賽,，提高農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)技能。

（六）培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè),。引導(dǎo)農(nóng)村流通企業(yè)跨域跨界合作,、重組，培育一批輻射面廣,、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性龍頭企業(yè),。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，積極建設(shè)面向鄉(xiāng)村零售店的共享數(shù)字服務(wù)系統(tǒng),，助力鄉(xiāng)村傳統(tǒng)商店升級(jí)迭代,。發(fā)揮縣域大型經(jīng)銷商、代理商渠道優(yōu)勢(shì),，支持進(jìn)行市場(chǎng)化整合協(xié)作,。培育農(nóng)村新型流通服務(wù)企業(yè),，為農(nóng)產(chǎn)品提供包裝設(shè)計(jì)、宣傳推廣,、電商營(yíng)銷等服務(wù),，培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)作用,，推進(jìn)全系統(tǒng)集采集配,、聯(lián)采聯(lián)銷,，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資,、消費(fèi)品跨區(qū)域流通業(yè)務(wù),。推動(dòng)有條件的農(nóng)資企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

（七）完善農(nóng)村流通標(biāo)準(zhǔn)體系,。加快農(nóng)村流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂,，健全基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào),、交通,、物流領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、裝載工具,、票證單據(jù),、作業(yè)規(guī)范等相互銜接和應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ),，促進(jìn)各運(yùn)輸方式,、各物流環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。抓緊修訂快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，更好匹配農(nóng)村快遞服務(wù)需求,。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采收,、分等分級(jí),、初加工、包裝,、標(biāo)識(shí),、儲(chǔ)藏保鮮等標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通協(xié)同發(fā)展,。完善農(nóng)村流通企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管體系。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,。探索開(kāi)展交通,、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理,、稅務(wù)等綜合監(jiān)管執(zhí)法,，加強(qiáng)部門(mén)之間、上下游之間,、條塊之間的協(xié)同監(jiān)管,。依法加強(qiáng)農(nóng)村快遞市場(chǎng)監(jiān)管，督促快遞企業(yè)按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和承諾提供服務(wù),，依法整治影響服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,。堅(jiān)持對(duì)各類流通企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的限制措施,，不得給流通企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或遷移設(shè)置顯性隱性障礙。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“護(hù)農(nóng)”行動(dòng),，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)商品質(zhì)量責(zé)任,，持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣商品，嚴(yán)守產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,。依法打擊濫用市場(chǎng)支配地位,、低于成本惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為。

四,、強(qiáng)化政策支撐

（一）完善財(cái)稅金融支持政策,。各地要用好服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持縣域商業(yè)體系建設(shè)，用好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),，并整合地方財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼和政府專項(xiàng)債券等工具,，支持符合條件的農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)。各地不得干預(yù)連鎖企業(yè)依法登記和享受總分機(jī)構(gòu)匯總納稅政策,，引導(dǎo)流通企業(yè)在業(yè)務(wù)上以盈補(bǔ)虧,、在區(qū)域上以城補(bǔ)鄉(xiāng)，穩(wěn)妥有序拓展農(nóng)村流通業(yè)務(wù),。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)采購(gòu)農(nóng)戶自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣進(jìn)一步提供便利化服務(wù),。加快推動(dòng)供銷社系統(tǒng)改革,，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)和政事分開(kāi)、社企分開(kāi),，推進(jìn)各級(jí)企業(yè)公司制改革,。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加農(nóng)村流通領(lǐng)域信貸投放，積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)產(chǎn)品流通特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,，支持金融租賃公司,、融資租賃公司依法依規(guī)向農(nóng)村商貿(mào)流通,、冷鏈物流項(xiàng)目提供融資融物服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)投資,。完善農(nóng)村電子支付環(huán)境,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域提供更全面、更充分的保險(xiǎn)保障,。嚴(yán)格落實(shí)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)政策,。

（二）強(qiáng)化土地、人才支持,。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ),、縣級(jí)公共配送中心等設(shè)施用地,，將農(nóng)村產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn),、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入相應(yīng)層級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。鼓勵(lì)地方政府多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地問(wèn)題,，支持利用農(nóng)村閑置房屋,、廢棄廠房或經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等開(kāi)展流通設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化扶智扶技,，加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域人員培訓(xùn),，打造大批精通流通專業(yè)知識(shí)、善用數(shù)字技術(shù)的農(nóng)村流通人才,。適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村流通智慧化發(fā)展趨勢(shì),，加大農(nóng)民生產(chǎn)、加工等技能培訓(xùn),，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,，培育掌握專業(yè)化生產(chǎn)、數(shù)字化經(jīng)營(yíng)技術(shù)的“新農(nóng)人”,。

五,、做好組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，在現(xiàn)代流通體系建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。發(fā)展改革,、財(cái)政,、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管,、郵政管理、供銷社等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，完善工作推進(jìn)機(jī)制,，形成工作合力。

（二）壓實(shí)責(zé)任,。要強(qiáng)化抓農(nóng)村流通發(fā)展的主體責(zé)任,，結(jié)合各地實(shí)際科學(xué)制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。充分發(fā)揮現(xiàn)有部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，及時(shí)解決農(nóng)村流通發(fā)展中遇到的問(wèn)題,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。深入宣傳農(nóng)村流通發(fā)展取得的新進(jìn)展新成效,，總結(jié)推廣各地農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的有效模式和好經(jīng)驗(yàn)好做法,，大力宣傳引領(lǐng)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新的典型案例，強(qiáng)化典型示范引領(lǐng),。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳,，提高農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。

中央財(cái)辦

中央農(nóng)辦

商務(wù)部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

交通運(yùn)輸部

市場(chǎng)監(jiān)管總局

國(guó)家郵政局

2023年8月3日